Ngày 21/6/2021, Chính phủ đã ban hành Nghị định 60/2021/NĐ-CP về việc quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập. Nghị định quy định lộ trình nâng mức độ tự chủ tài chính và lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.

Nghị định gồm 5 chương và 41 điều và có hiệu lực từ ngày 15/08/2021. Một số điểm mới trong Nghị định bao gồm: Về nguồn tài chính của đơn vị SNCL, Điều 11 quy định nguồn tài chính theo hướng làm rõ nguồn thu trong hoạt động sự nghiệp như thu từ hoạt động dịch vụ sự nghiệp công, thu từ sản xuất, kinh doanh, hoạt động liên doanh, liên kết, thu từ thuê tài sản công.  Nghị định cũng nêu rõ lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công theo hướng tính đầy đủ các cấu phần chi phí (lương, chi phí trực tiếp, chi phí quản lý, khấu hao và chi phí khác theo quy định pháp luật về giá). Về phân loại mức độ tự chủ tài chính, Nghị định sửa đổi bổ sung quy định về xác định mức độ tự chủ tài chính theo mức độ tự chủ về nguồn thu và chi các hoạt động dịch vụ. Ngoài ra, mức tự chủ cũng phân loại dựa trên cơ sở dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng ngân sách nhà nước và dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước được nhà nước đặt hàng. Điều 35 cũng quy định mức độ tự chủ tài chính của nhóm 3 được nâng lên sau mỗi thời kỳ ổn định (05 năm). Về chính sách tiền lương, Nghị định định hướng chủ trương cải cách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW. Ngoài ra, điểu chỉnh chính sách tiền lương tại các đơn vị SNCL tiết kiệm 10% chi thưởng xuyên nguồn ngân sách tăng thêm hàng năm và sắp xếp từ nguồn dự toán ngân sách nhà nước được giao để thực hiện cải cách tiền lương. Nghị định cũng bổ sung quy định một chương riêng về tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực y tế-dân số, giáo dục và đào tạo, giáo dục nghề nghiệp, trong đó, quy định một số nội dung sử dụng nguồn tài chính, phân bổ và giao dự toán các đơn vị SNCL trong các lĩnh vực đặc thù trên.

Trương Thị Anh Thi